Переезд — дело сложное
Празднования Дня независимости пройдут в Индонезии, как и всегда, 17 августа. Но в этот раз они будут особенно масштабными. И эпицентром станет не Джакарта (остров Ява), а Нусантара (остров Калимантан, или Борнео) — город, которого совсем недавно не было на карте. Да и сейчас, строго говоря, речь идет не о полноценно функционирующем городе, а о мегастройке, конца которой пока не видно. Тем не менее 17 августа президент Джоко Видодо и другие ключевые чиновники соберутся на празднования именно в Нусантаре. Хотя формальный перенос столицы состоится позже; вероятно, уже при следующем президенте — Прабово Субианто, чья инаугурация запланирована на 20 октября.
Подготовка к празднествам 17 августа вступила в финальную фазу в конце июля. 28 числа президент Джоко Видодо сел на мотоцикл и возглавил колонну таких же мотоциклистов — разного рода чиновников (вплоть до министерского уровня) и знаменитостей. Все они помчались по только-только проложенному шоссе в будущую столицу. Затем господин Видодо признал, что дорога пока не закончена на все 100%, но ехать можно, и вполне комфортно. Добравшись до Нусантары, глава государства направился в новый президентский дворец — белоснежное здание с колоннами, над которым возвышаются 4650 огромных стальных «перьев». Они складываются в силуэт крыльев Гаруды — мифического существа (полуптицы-получеловека), которое изображено на гербе Индонезии.
В тот же день, 28 июля, Джоко Видодо выступил перед журналистами, пообещав следующую ночь провести во дворце. «Меня проинформировали, что вода, электричество, спальни, кровати — все это уже есть. Так что я могу там переночевать»,— сказал он. На следующее утро президент признался, что спал на новом месте плохо, но добавил, что вода, электричество и интернет там действительно имеются в наличии.
За президентом подтягиваются и министры: на 12 августа запланировано первое в Нусантаре заседание правительства в полном составе.
До приезда главы государства в Нусантару переехали уже несколько сотен служащих. А основной поток ожидается с сентября. Планируется три фазы, и в рамках первой в новую столицу переселятся 11,916 чиновников из 38 министерств и ведомств.
Правительство возьмет на себя расходы на перелеты и переезд. Кроме того, ожидается, что каждый госслужащий получит пособие и служебную квартиру. Правда, временно — пока готовы не все дома — неженатые и незамужние госслужащие будут жить совместно с другими одиночками того же пола.
Но одними чиновниками население Нусантары, конечно, не ограничится. В городе будет несколько зон, и правительственная — лишь одна из них. Будут там и большой деловой квартал, и пешеходные зоны с торговой инфраструктурой, и зеленая зона с Ботаническим садом и научным Центром изучения лесов. Все это — на территории площадью 2,56 тыс. кв. км.
Взять да перенести
Впервые о возможности переноса столицы всерьез заговорили в 2017 году, когда идею начали прорабатывать профильные ведомства. В 2019-м Джоко Видодо официально объявил: новой столице — быть. Объясняя необходимость переноса правительственных учреждений из Джакарты, он знал о чем говорил. До того, как в 2014 году стать президентом, Джоко Видодо был губернатором Джакарты. И видимо, тогда полностью осознал, что этому городу косметические меры не помогут.
Во-первых, он критически перенаселен. В 2019 году, когда и было объявлено о грандиозных планах переноса столицы, в Джакарте, по официальным данным, жили около 10,4 млн человек. Плотность населения составляла 15,7 тыс. человек на квадратный километр. В то же время в провинции Восточный Калимантан (там и расположена новая столица) тогда жили 3,6 млн человек, и это — всего 29 человек на квадратный километр.
Бесконечные пробки на дорогах, нагрузка на социальную инфраструктуру, устаревшая сеть инженерных коммуникаций, плохая экология, высокая сейсмоопасность — вот лишь часть хронических проблем Джакарты.
Но решающий фактор, вероятно, другой. Джакарта стремительно (по меркам истории) уходит под воду. Еще в 2011 году в журнале Natural Hazards вышло исследование о том, что Джакарта погружается в море со скоростью от 1 до 15 см в год (некоторые районы при этом опускаются на 28 см в год). По прогнозам ученых, к 2050 году около 95% Северной Джакарты (а это примерно четверть территории города) окажется под водой. В числе причин и особенности местности (через Джакарту — город вблизи моря, который построен в болотистой местности — протекает 13 рек), и ошибки голландских колонизаторов XVII и последующих веков, и глобальное изменение климата, и стремительное жилищное строительство, и чрезмерное выкачивание грунтовых вод (многие жители Джакарты пользуются индивидуальными скважинами).
Поэтому власти и решили снизить нагрузку на город, создав новую столицу. Ее было решено построить в центре Индонезийского архипелага, состоящего из 17 тыс. островов. Для этого был выбран не остров Ява, где живет около 150 млн человек при общем населении страны 275 млн, и не соседняя Суматра (там живет порядка 61 млн человек), а третий по площади остров — Калимантан (Борнео), который делят между собой Индонезия, Малайзия и Бруней.
С экономической точки зрения Калимантан существенно уступает той же Яве: на первый приходится 8,49% от общего ВВП, а на вторую — 57,05%. Перенос столицы, как считают авторы инициативы, будет способствовать более равномерному развитию всех частей страны и более справедливому распределению ресурсов.
Нусантара с самого начала была призвана стать витриной Индонезии XXI века — экологичным, углеродно нейтральным, построенным с использованием всех новейших технологий и концепций городом, где все расположено настолько удобно, что большую часть времени все ходят пешком, а в остальное время — пользуются общественным транспортом.
Из-за пандемии COVID-19 начало активного строительства города откладывалось, но все-таки этот момент настал в середине 2022 года. И вот теперь, как утверждают власти, первая из пяти фаза проекта (она подразумевает строительство президентского дворца и нескольких министерств, ряда жилых зданий, прокладывание дорог, ввод в строй коммуникаций) реализована на 80%. Полностью строительство должно завершиться к 2045 году — столетнему юбилею независимости Индонезии. Тогда в городе, по планам, будут жить от 1,7 млн до 1,9 млн человек.